寧蒗彝族自治縣人民政府2020年度保障性安居工程資金投入及使用績效的審計結(jié)果

（二〇二一年九月六日公告）

根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，麗江市審計局于2021年1月至2021年3月,對麗江市寧蒗縣2020年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造等保障性住房（以下統(tǒng)稱安居工程）的計劃、投資、建設(shè)、分配、運營管理等情況進行了審計。

一、基本情況

（一）2020年棚改開工任務(wù)完成情況。2020年，上級下達寧蒗縣棚戶區(qū)改造開工任務(wù)137套，實際開工163套。

（二）2020年棚改基本建成任務(wù)完成情況。2020年，上報完成棚戶區(qū)改造基本建成任務(wù)163套。審計核查表明，實際完成任務(wù)163套，完成當年目標任務(wù)的119%。

（三）2020年租賃補貼發(fā)放任務(wù)完成情況。2020年，上級下達寧蒗縣租賃補貼發(fā)放任務(wù)1586戶，上報完成租賃補貼發(fā)放任務(wù)1503戶。審計核查表明，實際完成租賃補貼發(fā)放任務(wù)1503戶，完成當年目標任務(wù)的95%。

（四）2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃完成情況。2020年，上級下達寧蒗縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃5個小區(qū)160戶，上報完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃5個小區(qū)160戶。審計核查表明，實際完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃5個小區(qū)160戶，完成當年小區(qū)計劃的100%，戶數(shù)計劃的100%。

審計結(jié)果表明，2020年，寧蒗縣人民政府認真貫徹落實上級推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等安居工程重大政策措施的要求，結(jié)合實際對棚戶區(qū)實行貨幣化安置和租賃補貼發(fā)放，全方位提供人有其住的安居工程保障措施，積極推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)及相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施等各項安居工程建設(shè)，保障性安居工程的實施和推進極大地改善了困難群眾的居住出行條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，促進了城鎮(zhèn)化進程和縣域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障了社會的和諧穩(wěn)定和人民群眾安全高效的出行便利，人民群眾的幸福感、獲得感得到增強，讓老舊小區(qū)及棚戶區(qū)困難群眾充分享受到了改革發(fā)展帶來的成果。但也存在公租房使用管理、租賃補貼發(fā)放和棚戶區(qū)改造籌資困難導(dǎo)致工程進展緩慢等問題，寧蒗縣住建局高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，審計期間已對部分問題進行了整改（收回資金、取消保障資格等措施）。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）不符合租賃補貼發(fā)放范圍仍發(fā)放2020年租賃補貼44.76萬元 。

（二）公租房管理使用不規(guī)范。

現(xiàn)有的公租房入住人員花名冊中，經(jīng)商辦企（企業(yè)）有17家，在麗江市玉龍縣、古城區(qū)等地有房產(chǎn)人員有101人，有21人擁有中高檔車輛，配偶辦企業(yè)的人員有24人，有5人存在同時享受2套公租房的情況。截至2020年底，上級累計下達寧蒗縣公租房開工任務(wù)套數(shù)為2540套，累計上報完成公租房任務(wù)套數(shù)為2550套（多建設(shè)10套），其中，已按規(guī)定出售公租房524套，實有（含空置）公租房套數(shù)為2026套，空置超過1年公租房套數(shù)為52套（主要為縣人才引進和棚戶區(qū)改造臨時安置拆遷戶）。

（三）同時享受租賃補貼和公租房。

審計組根據(jù)原始發(fā)放數(shù)據(jù)與房產(chǎn)、車輛、企業(yè)和公職人員等大數(shù)據(jù)資料對比,發(fā)現(xiàn)寧蒗縣有6人同時享受租賃補貼并分配到公租房的人員6人取消保障資格。

（四）公租房未收取租金。32戶未收取公租房未收取租金

15.16萬元。

三、審計處理處罰及建議

針對以上問題，麗江市審計局按照《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，出具了審計報告，下達了審計決定。不符合租賃補貼發(fā)放范圍仍發(fā)放2020年租賃補貼44.76萬元，責令寧蒗縣人民政府進行清理并收回上繳省級財政，公租房未收取租金15.16萬元責令寧蒗縣人民政府限期收回。對不符合保障性安居工程保障資格的，要求取消保障資格。

根據(jù)審計情況提出發(fā)現(xiàn)的問題，市審計局審計建議：寧蒗縣要加強對公租房和住房租賃補貼發(fā)放過程的監(jiān)督并完善相關(guān)制度，嚴格對其公租房入住、租賃補貼發(fā)放標準進行審核把關(guān)，確保政策效應(yīng)的落實。寧蒗縣棚戶區(qū)改造項目因資金缺口較大，工程項目進展緩慢，需要積極籌集資金我，加快工程建設(shè)進度，老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造項目及時完工后，及時組織驗收和工程決算審計等工作。

四、審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況

寧蒗縣人民政府在收到2020年保障性安居工程審計報告和審計決定后高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作，多次部署研究審計發(fā)現(xiàn)需整改的問題，現(xiàn)已收回公租房應(yīng)收租金151620元已上繳縣級財政，現(xiàn)已收回違規(guī)發(fā)放的租賃補貼15.78萬元，其余74戶正在核實整改。同時享受租賃補貼和公租房6戶已退房或繳納租，已整改完畢。對不符合保障資格的已清退57戶、經(jīng)核實符合繼續(xù)入住的49戶，其余40戶正在整改；同時享受租賃補貼和公租房6戶已退房或繳納租金，已整改完畢；現(xiàn)已收回公租房應(yīng)收租金15.16萬元。